Протекционизм или коррупция: как «AstraZeneca» влияет на расходование бюджетных средств Минздрава
Российские чиновники лоббируют интересы компании связанной с офшорами и фондом «BlackRock»?
В начале января подконтрольный Минздраву «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» (ФКУ «ФЦПИЛО», директор – Елена Максимкина) заключил два контракта на поставку препарата «Асфотаза альфа» общей стоимостью более 1,8 млрд рублей с московским ООО «Алексион Фарма». Фактически ФЦПИЛО является единственным заказчиком этой компании, подписав с ней в 2024 году контракты на поставку препаратов почти на 2,4 миллиарда. Сотрудничеству с подрядчиком не препятствует принадлежность «Алексион Фармы» иностранным владельцам – нидерландской компании «Алексион Холдинг Б.В.» и швейцарской «Алексион Фарма ГМБХ». Конечный бенефициар фирм-учредителей становится известен из официальной бухгалтерской отчетности «Алексион Фармы»: таковым через российское ООО «АстраЗенека Фармасьютикалз» является британско-шведская биофармацевтическая компания «AstraZeneca», штаб-квартира которой находится в Кембридже. Еще в 2020 году «AstraZeneca» и российский НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи объявили о начале сотрудничества в области клинических исследований комбинированного применения вакцин от коронавируса – «AZD1222» и «Спутник V». Вот только уже в марте 2021 года «AstraZeneca» оказалась в центре громкого международного скандала, связанного с отказом ряда стран Евросоюза от применения разработанной компанией совместно с Оксфордским университетом вакцины «AZD1222». Причиной стали побочные эффекты, в том числе, закончившиеся летальным исходом. Также известно об аффилированности «AstraZeneca» с международным инвестиционным фондом «BlackRock», о котором СМИ писали как о крупнейшем акционере фармацевтической компании. «BlackRock» со штаб-квартирой в Нью-Йорке управляет активами общей стоимостью 11,5 трлн долларов и имеет собственные интересы на Украине. В частности, в декабре 2022 года украинские власти заключили с «BlackRock» договор о «координации усилий по восстановлению страны», а в июне 2023-го при участии инвесткомпании «JPMorgan Chase» в Киеве для этих целей был создан специальный фонд. Аффилированность с офшорами и «BlackRock» не мешает высокопоставленным российским чиновникам лоббировать интересы той же «Алексион Фармы», а структурам «AstraZeneca» – «осваивать» миллиарды на бюджетных контрактах. Об этом сообщает ПЕРСОНА
Бюджетные миллиарды для «Алексион Фармы»
Сразу после окончания новогодних праздников подконтрольный Минздраву «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» (ФКУ «ФЦПИЛО») определился с подрядчиком на поставку препарата «Асфотаза альфа»: контракт стоимостью более 1,8 млрд рублей и сроком исполнения 31 декабря 2025 года учреждение заключило с московской компанией «Алексион Фарма».
В тот же день, то есть, 9 января, руководство ФЦПИЛО подписало с ООО «Алексион Фарма» еще один контрактна поставку того же препарата и с тем же сроком исполнения, но меньшей стоимостью – 26,2 млн рублей. Вообще-то успеху компании можно позавидовать: только за декабрь от ФКУ «ФЦПИЛО» ей перепали подрядыобщей стоимостью почти 2,4 миллиарда на поставку противоопухолевых препаратов и препаратов для лечения заболеваний пищеварительного тракта и обмена веществ (к таковым относится и «Асфотаза альфа»).
Примечательно, что зарегистрированная в 2011 году «Алексион Фарма» начала активно «осваивать» федеральные миллиарды только в 2024-м. Хотя, судя по финансовой отчетности, компания и раньше не бедствовала. Так, по итогам 2023 года «Алексион Фарма» задекларировала выручку в размере 67,3 млн рублей и прибыль в 3,8 миллиона. В 2022-м выручка составила 44,9 миллиона, прибыль – 2,6 миллиона, в 2021-м выручка – 43,4 миллиона, прибыль – 1,6 млн рублей и т.д.
Интересно будет ознакомиться с финансовыми показателями 2024 года и сравнить, насколько они выросли благодаря «заботе» со стороны ФКУ «ФЦПИЛО», которым с ноября 2020 года, то есть с момента создания, руководит Елена Максимкина. В 2013 году Максимкина была помощником министра здравоохранения (на тот момент этот пост занимала Вероника Скворцова), а затем возглавила Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава.
Офшорные «хозяева» подрядчика ФЦПИЛО
Но вернемся к ООО «Алексион Фарма», в столь краткие сроки вошедшему в число подрядчиков-фаворитов ФЦПИЛО. Основной вид деятельности предприятия – «научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», штатная численность сотрудников, согласно данным за 2023 год – всего три человека. Но главное, на что обращаешь внимание – это иностранные владельцыкомпании: таковыми являются нидерландская «Алексион Холдинг Б.В.» (99,1%) и швейцарская «Алексион Фарма ГМБХ» (0,9%).
То есть, часть прибыли российского поставщика лекарственных препаратов с большой долей вероятности «оседает» на счетах в западных банках. На фоне санкционного противостояния это обстоятельство, видимо, нисколько не смущает ни госпожу Максимкину, ни чиновников Министерства здравоохранения. Как и тот факт, что Нидерланды, будучи членом Европейского Союза, включены в утвержденный федеральным правительством перечень недружественных России стран и территорий.
Дальше – еще интереснее. Из пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах ООО «Алексион Фарма» за 2023 год следует, что помимо вышеназванных западных фирм, российское юрлицо также связано с ирландской компанией «Алексион Фарма Интернейшенел Оперэйшнз Лимитед» и «прописанным» в Москве ООО «АстраЗенека Фармасьютикалз».
Остановимся на «АстраЗенека Фармасьютикалз». Компания зарегистрирована в 2005 году и специализируется на оптовой торговле фармацевтическими препаратами. Ее единственный владелец – британская «АстраЗенека Трежери Лимитед». С бюджетными подрядами у российской «дочки» британской фирмы ситуация обстоит не столь впечатляюще, как у «Алексион Фармы»: единственный контрактстоимостью 67,2 млн рублей на поставку препарата «Тиксагевимаб» компания подписала в сентябре 2022 года с «Агентством по закупкам (контрактной службой)» столичного Депздрава.
Тем не менее, по итогам 2023 года «АстраЗенека Фармасьютикалз» отчиталась о выручке в 67,5 миллиарда и чистой прибыли в размере 369,8 млн рублей. Для сравнения: годом ранее при выручке в 53,7 миллиарда компания ушла «в минус» на 14,5 млн рублей. Возможно, деньги, включая финансы от контракта с московским «Агентством по закупкам», банально перевели на счета «материнской» структуры?
Сомнительные достижения «AstraZeneca»
Что же собой представляет «AstraZeneca», российским юрлицом которой руководит Ирина Панарина? «АстраЗенека» – международная научно-ориентированная биофармацевтическая компания, нацеленная на исследование, разработку и вывод на рынок рецептурных препаратов преимущественно в таких терапевтических областях, как онкология, кардиология, нефрология и метаболизм, респираторные и аутоиммунные, а также редкие заболевания», – говорится на сайте организации.
При этом подчеркивается, что базирующаяся в Кембридже, в Великобритании «АстраЗенека» представлена более чем в ста странах мира. Таким образом, российские бюджетные учреждения закупают лекарства у коммерческих структур, находящихся под непосредственным иностранным влиянием, более того, их центральная штаб-квартира расположена в одной из недружественных стран!
О покупке британско-шведской «AstraZeneca» американского производителя лекарств «Alexion Pharmaceuticals» СМИ сообщили в декабре 2020 года. Уточнялось, что сделка стоимостью 39 млрд долларов совершается с целью укрепления позиций «AstraZeneca» «в области иммунологии». Как писал«Коммерсант», компания считалась лидером в разработке вакцины от коронавируса, но в итоге она сдала позиции, уступив американским конкурентам «Pfizer» и «Moderna».
Тогда же, в декабре 2020-го, стало известно о начале сотрудничества «AstraZeneca» и российского НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи в области клинических исследований комбинированного применения вакцин от COVID-19 – «AZD1222» и «Спутник V». Тема внедрения «Спутник V» заслуживает отдельного разговора. Что же касается вакцины «AZD1222», разработанной «AstraZeneca» совместно с Оксфордским университетом, то уже в марте 2021 года страны Евросоюза одна за другой стали отказываться т ее применения из-за выявленных побочных эффектов, в ряде случаев ставших причиной летального исхода. Получается, отечественная медицина выбрала себе довольно сомнительного делового партнера?
Куда дотянулись «щупальца» «BlackRock»?
В истории сотрудничества с «AstraZeneca» есть еще один любопытный момент, связанный с акционерами британско-шведской компании. Из открытых источников известно, что одним из ее крупнейших совладельцев являлся крупный международный инвестиционный фонд «BlackRock», штаб-квартира которого расположена в Нью-Йорке. По данным на октябрь 2024 года, стоимость активов, находящихся под управлением инвестфонда, достигла исторического максимума и составила 11,5 трлн долларов (по оценкам экспертов, это больше, чем ВВП вместе взятых России, Китая и Индии). Среди прочих, «BlackRock» присутствует в капитале таких гигантов, как «Apple», «Microsoft», «Facebook», «McDonald’s», «Siemens» и др.
«Мощная группа по управлению активами BlackRock – это жестко мотивированная и нужным образом структурированная – с точки зрения преследуемых целей – мега-корпорация, хозяева которой, несмотря на все заверения о свободном рынке, акционерном капитале, демократических ценностях, «толерантности» и прочих политкорректных вещах, фактически задают тон в мировой экономике и преследуют свои собственные цели», – говорится в публикации на сайте «Фонда стратегической культуры».
Именно эта мега-корпорация в 2014 году настаивала на покупке «AstraZeneca» другого производителя фармацевтики – вышеупомянутой американской компании «Pfizer», однако сделка так и не состоялась. А в декабре 2022 года украинские власти заключили с «BlackRock» договор о «координации усилий» по восстановлению Украины, подразумевающий «направление инвестиций в наиболее актуальные и эффективные сектора экономики». С этой целью в июне 2023-го «BlackRock» и инвесткомпания «JPMorgan Chase» приняли участие в создании Киевом специального фонда.
У кого-то имеются иллюзии на счет про-российской ориентации интернационального «спрута» именуемого «BlackRock»? И, тем не менее, аффилированность с ним не мешает структурам «AstraZeneca» не просто работать в России, но «осваивать» миллиарды на контрактах с учреждениями Минздрава. Где в итоге оседают полученные финансы – большой вопрос, но не менее интересно, кто из высокопоставленных чиновников лоббирует интересы подконтрольной «AstraZeneca» «Алексион Фармы»?
